miercuri, 4 aprilie 2018

Dan LUCA: “Revine în actualitate extinderea UE” (interviu în Fãclia de Cluj)

În interviul de astãzi din Fãclia, mi-am exprimat opinia despre dezvoltãrile proiectului european în urmãtorii 10-15 ani. Sper sã fie o lecturã placutã pentru cei pasionaţi de politica europeanã...

Fãclia: Ce s-a schimbat la nivel european în ultimii ani?
Dan Luca: Dacã pânã acum vreo 2-3 ani vorbeam la nivelul Uniunii Europene de “cele mai influente 5 sau 6 ţãri”, acum avem o reinventare a parteneriatului franco-german. Angela Merkel și-a asigurat (greu, dar sigur) urmãtorul mandat de cancelar. Coaliţia mare din Germania este perfectã pentru "a se ocupa acum de Europa". Franţa în epoca Macron aratã bine pentru Europa, dar și pentru sectorul de afaceri francez. Cuplul Merkel-Macron începe sã-și împartã funcţiile de conducere în UE. Gurile rele spun cã existã deja o înţelegere ca viitorul preşedinte al Comisiei Europene sã fie Michel Barnier, actualul negociator pe Brexit din partea Comisiei Europene. Alegerile din Italia aruncã peninsula în crizã. Si nu mã refer la dificultatea de a forma un Guvern stabil, ci la pozitionarea italienilor în dezbaterea europeanã. Criza catalanã zguduie încã Spania, cu impact asupra intereselor spaniole în UE. Polonia e și ea iesitã din jocul decizional european. Marea Britanie trãiește un adevarat coșmar, un vis urât care pare sã nu se mai terminã. Brexitul, confirmat și reconfirmat, e dificil de gestionat de Londra.

Fãclia: Ce urmeazã în urmatorii ani pentru proiectul european?
Dan Luca: Este un moment favorabil pentru a reinventa Uniunea Europeanã pentru urmãtorii 25 de ani. Stabilitatea politicã din Germania şi Franţa, alegerile europene din mai 2019, imping Europa cãtre decizii iminente. Franţa și Germania avanseazã discuţiile despre adâncirea integrãrii europene. Recenta întâlnire de la Paris confirmã anunţuri interesante pentru Summitul european din iunie 2018. Preşedintele Comisiei Europene doreste extinderea zonei euro, iar presedintele Macron adâncirea zonei pânã la un eventual euro-buget. Indirect avem şi rãspunsul la Uniunea Europeanã cu douã viteze: nucleul dur, al ţãrilor care au aderat la euro şi celelalte… De aici şi miza aderãrii rapide la eurozonã.

Fãclia: Prin plecarea Marii Britanii din UE, avem o uniune mai micã, slabitã din punct de vedere economic, dar şi al capacitatii de apãrare. Existã planuri pentru un rãspuns în acest domeniu?
Dan Luca: Desigur nu este întâmplãtor, de câteva luni extinderea Uniunii Europene este din nou pe agenda UE, dar vorbim tot mai mult şi despre o politicã de aparare europeanã comunã. Înaintãm un posibil 2025 pentru aderarea Serbiei şi Muntenegrului la UE, dar este prea puţin. E nevoie sã prezentãm curajos extinderea uniunii pe douã flancuri: Balcanii şi în Parteneriatul Estic. Ne punem chiar o întrebare de politicã mare: Este posibil sã avem o a doua (mare) extindere a UE în perioada 2025-2030 (Moldova, Ucraina, Georgia, Serbia, Muntenegru, Kosovo, Bosnia, Albania, Macedonia), la fel ca cea din perioada 2004-2007?

Fãclia: Preconizaţi în 15 ani o Uniune Europeanã cu 35 de ţãri?
Dan Luca: Dacã privim din punct de vedere geo-politic o Uniune Europeanã care încorporeazã Balcanii şi ţãri precum Ucraina e mai puternicã decât actuala formã, mai ales dupã Brexit. Existã o oportunitate istoricã de a reuni continental european sub umbrela Uniunii Europene. Dacã nu, aceste ţãri vor intra în sfere de influenţã diferite, precum Rusia sau China. Nu uitaţi însã, ne îndreptãm spre o Uniunii European cu douã viteze. Nucleul dur, aproximativ 20-22 ţãri, cu buget comun şi restul. Uniunea Europeanã va lua treptat locul Consiliului Europei de la Strasbourg… Iar în Consiliul Europei avem 47 de ţãri...

Fãclia: În acest joc la nivel european, ce poate sã facã ţara noastrã?
Dan Luca: În acest context, e bine cã România are ţintã anul 2024 pentru aderarea la zona euro. Așa cum ziceam, se pare cã nucleul dur al viitoarei UE se va clãdi în jurul bugetului monedei comune europene. Un lucru îmbucurãtor, s-a decis deja ca Summitul despre viitorul Uniunii Europene sã se deruleze la Sibiu. Sub egida “Drumul spre Sibiu”, 9 mai 2019 devine o simbolisticã europeanã. De urmãrit în timpul Președinţiei româneşti a Consiliului UE legatura dintre: dezbaterea despre viitorul UE, politica de extindere a UE (cu prioritate Parteneriatul Estic pentru Președinţia româneascã) și campania pentru alegerile europene…

Fãclia: Are sanse președintele Klaus Iohannis sã devinã în 2019 Preşedintele Europei?
Dan Luca: Şanse are, desigur. Nu întâmplãtor, dacã ne gândim cã între actualul președinte al României și Jean-Claude Juncker existã o prietenie de lungã duratã, de pe timpul când Sibiul cu Luxemburgul erau capitale culturale europene în 2007. Pentru a deveni preşedintele Europei e o procedurã total diferitã faţã de alegerile naţionale. Regulile de bază ale campaniilor politice nu se aplicã. Îmi aduc aminte de exempu, în 2009, întreaga campanie pentru primul preşedinte al Uniunii a fost după logica “Herman Van Rompuy nu a fost un candidat pentru preşedinte, ci doar un candidat pentru a fi eventual rugat să preia funcţia.” 


vineri, 23 martie 2018

Felicitãri Alexia!


Alexia, nepoţica mea de la Ploiești, e foarte talentatã la poezie. Recent a câștigat locul I la categoria clasa a 3-a în consursul regional. Am promis cã public prin intermediul acestui blog poeziile câștigãtoare:


IEPURELE SI ALBINA

Iepuraş cu blană fină,
Ce mânânci-morcovi din grădină,
Că eşti mic şi smotocel,
C-ai fost singur singurel,
Şi-ai văzut o albinuţă,
Tare mică şi drăguţă.
Ea zbura din floare-n floare
Şi tu după ea, agale!
Enervată, albinuţa
S-a întors la el, drăguţa:
-Hai cu mine, dragă,
Să m-ajuţi la treabă!
-Eu cu tine voi veni
Şi fac ce va trebui!
Iepuraşul ţup, ţup, ţup,
S-a dus cu ea la stup.
Şi acolo, hărmălaie,
Albinele au sărit la bătaie,
Să-l înţepe ele au vrut,
Fiindcă a venit la stup.
-Draga mea albinuţă,
Tu de fapt eşti cam răuţă!
Şi iepuraşul a plecat,
Foarte trist şi supărat.
Şi de atunci, ei bine,
Se fereşte de albine!
Şi iepuraşul făr’să ştie,
A intrat în poezie…
Mi-e milă de tine,
Iepuraşule, rămâi cu bine!


dupã BALADA UNUI GREIER MIC
de George Topîrceanu
(continuare)
………………………………………………………………………………..
Iar atunci, dragul nostru greieraş,
Ce să facă?
Şi-a scos chitara din buzunăraş.
Şi începu a cânta duios,
Se auzea foarte frumos!
Ca să arate c-astă vară,
A exersat la chitară.
Este mic şi-nfrigurat,
Trist şi foarte supărat.
Nimic nu a strâns în vară,
La furnici s-a dus să ceară,
Iar în schimb o să le cânte
Şi aşa o să le-ncânte!
Iar furnicuţele, mirate şi-nduioşate,
Au fost atât de încântate,
Încât l-au primit în cuibul lor
Să le fie de-ajutor.
Şi iarna a petrecut-o la căldură,
Cu mâncare şi băutură!
El le cânta de zor,
Iar ele munceau cu spor.
Şi aşa, greieraşul din baladă, necăjit,
Din mila unei fetiţe,
Ajutor a mai primit!



miercuri, 21 martie 2018

Viitorul UE și Extinderea UE

Franţa și Germania avanseazã discuţiile despre adâncirea integrãrii europene. Recenta întâlnire de la Paris confirmã anunţuri interesante pentru Summitul european din iunie 2018.

În acest context, e bine cã România are ţintã anul 2024 pentru aderarea la zona euro. Așa cum ziceam, se pare cã nucleul dur al viitoarei UE se va clãdi in jurul bugetului monedei comune europene.

Politica presedintelui american continuã sã producã panicã. Starea de normalitate… conflictul.

S-a stabilit și data alegerilor europene – 26 mai 2019. Acum, Președinţia româneascã a UE poate sã contureze cu date exacte calendarul de activitãţi din primul semestru al anului 2019. Interesante prioritãţile Președinţiei românești a UE : convergenţa, securitatea, politica externã a UE (în special cea de vecinatate) şi valorile europene.

Parteneriatul Estic intrã din nou forţã. Dupã unele declaraţii pe tema extinderii UE (Serbia şi Muntenegru sunt cel mai probabil următoarele ţări care vor adera la Uniunea Europeană, posibil în 2025), dezbaterea de sãptamâna aceasta pune chiar o întrebare de politicã mare: Este posibil sã avem o a doua (mare) extindere a UE în perioada 2025-2029 (Moldova, Ucraina, Georgia, Serbia, Muntenegru, Bosnia, Albania, Macedonia), la fel ca cea din perioada 2004-2007?

De urmãrit în timpul Președinţiei RO a UE legatura dintre: dezbaterea despre viitorul UE (cu Summitul de pe 9 mai 2019 de la Sibiu), politica de extindere a UE (cu prioritate Parteneriatul Estic pentru Președinţie) și campania pentru alegerille europene…

Dan LUCA / Bruxelles

luni, 19 martie 2018

La București, pregatire pentru o Românie europeanã


Pentru al cincilea an consecutiv rãspund cu mare plãcere invitaţiei SNSPA de a prezenta un curs despre “Opinia Publicã în UE” masteranzilor de la Facultatea de Comunicare și Relaţii Publice.

Cel puţin jumătate studenţi pot să lucreze mâine în Bruxelles-ul european, doar să dorească! Acest Hollywood al afacerilor europene e complex, dar plin de oportunităţi, iar dacă vrei o “abordare de la Centru”, e locul ideal pentru a încerca! Iar de la Bruxelles poţi să ajuţi şi ţara atât de dragă, căci e important să ai verticalitate şi să nu îţi uiţi rădăcinile.

Mult succes studenţilor mei, oriunde v-aţi afla!

Dan LUCA / Bruxelles

miercuri, 7 martie 2018

Președinția RO a Consiliului UE: comunicarea în mediul experților europeni

Pe 6 martie 2018, în incinta Reprezentanţei Permanente a României pe lângã UE, am avut deosebita plãcere de a modera o dezbatere pe tema prioritãţiilor Presedinţiei României a UE.

Foarte interesantã prezentarea doamnei ambasador Luminiţa Odobescu, despre stadiul pregatirilor. Organizatoric, staful diplomatic de la Bruxelles se va muta într-un spaţiu mai mare, “în aceeaşi clãdire din care slovacii au coordonat Preşedinţia lor”, au avut loc deja numeroase traininguri pentru personalul Reprezentanţei, se pregãteşte împreunã cu ministerele de linie lista cu preşedinţii şi vicepreşedinţii Grupurilor de lucru.

Prioritãţile Preşedinţiei României se vor contura pe douã paliere: partea impusã, dosarele legislative preluate dupã Preşedinţia austriacã (cu finalizare Brexit, Road to Sibiu, Agenda post 2020, buget multianual european, etc) şi prioritãţile naţionale. Câteva teme de interes pentru România, care încep sã se contureze deja: convergenţa, securitatea, politica externã a UE (în special cea de vecinatate) şi valorile europene. Calandarul Preşedinţiei se va definitiva doar dupã fixarea datei alegerilor pentru Parlamentul European.

Au urmat douã ore de discuţii cu aproximativ 50 de români care îşi desfãşoarã activitatea în sectorul privat al afacerilor europene (multinaţionale, federaţii europene, organizaţii neguvernamentale, firme de avocaturã, trusturi media, think tankuri sau consultanţe). Interacţia a fost focalizatã pe douã dimensiuni: conţinutul Preşedinţiei şi comunicarea, în special în spaţiul experţilor de la Bruxelles.

Vreau sã felicit Reprezenanţa României pentru organizarea unei astfel de dezbateri, aşa cum zicea un participant “o premierã pentru o Presedinţie a unui stat european”.

Dan LUCA / Bruxelles


marți, 6 martie 2018

Brussels – Road to Sibiu, Sibiu - Road to Brussels?

Sistemul european este deosebit de dinamic, iar ultimele sãptãmâni confirmã aceastã afirmaţie.

Dacã pânã acum vreo 2-3 ani vorbeam la nivelul Uniunii Europene de Big5 sau chiar Big6, acum avem o reinventare a parteneriatului franco-german. Câteva explicaţii sunt necesare:
Ø  Angela Merkel și-a asigurat urmãtorul mandat de cancelar al Germaniei. Coalitia mare este perfectã pentru "a se ocupa acum de Europa". Cred însã cã mandatul doamnei Merkel se va termina dupã doi ani, iar tranziţia lentã de putere se va face cãtre colega de partid Ursula von der Leyen.
Ø  Franţa în epoca Macron aratã bine, pentru Europa, dar și pentru business-ul francez. Cuplul Merkel-Macron începe sã-și împartã funcţiile de conducere în UE. Gurile rele spun cã existã deja o înţelegere ca viitorul preşedinte al Comisiei Europene sã fie Michel Barnier, fost comisar european şi actualul negociator pe Brexit din partea Comisiei Europene. Iar ca Germania sã câştige ceva din înţelegerea cu Franţa, vã propun sã ghiciţi din ce ţarã va veni viitorul preşedinte al Bãncii Centrale Europene, dupã ce Mario Draghi îşi va încheia misiunea în 2019?
Ø  Alegerile din Italia aruncã peninsula în crizã. Si nu mã refer la dificultatea de a forma un Guvern stabil, ci la pozitionarea italienilor în dezbaterea europeanã.
Ø  Criza catalanã zguduie încã Spania, cu impact asupra intereselor spaniole în UE.
Ø  Polonia e și ea iesitã din jocul decizional european.
Ø  Marea Britanie trãiește un adevarat coșmar, un vis urât care pare sã nu se mai termine. Brexitul, confirmat și reconfirmat, e dificil de gestionat de Londra.

Sã revenim însã la parteneriatul franco-german. Parcã e o cãlãtorie în timp… Europa în anii ’50. Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului … "pentru a partaja resursele de oțel și cărbune ale statelor membre, prevenind astfel un nou război european". Poate nu întâmplãtor președintele american atacã recent importurile de oţel… O bunã oportunitate pentru Uniunea Europeana de a consolida echipa, împotriva adversarului comun…

Un lucru îmbucurãtor, s-a decis deja ca Summitul despre viitorul Uniunii Europene sã se deruleze la Sibiu. Sub egida #RoadToSibiu, 9 mai 2019 devine o simbolisticã europeanã. În același timp președintele Klaus Iohannis intrã în cãrţi ca posibil președinte al Consiliului European, tot din 2019. Nu întâmplãtor, dacã ne gândim cã între actualul președinte al României și Jean-Claude Juncker existã o prietenie de lungã duratã, de pe timpul când Sibiul cu Luxemburgul erau capitale culturale europene.

Dan LUCA / Bruxelles

vineri, 9 februarie 2018

Dan LUCA – articol în Convorbiri Europene: “A început reforma UE!”

Îmi face mare plãcere sã revin astãzi cu un articol publicat de revista Convorbiri Europene pe tema viitorului instituţiilor europene.

---------------
Anul 2018 este strategic pentru viitorul Uniunii Europene. Nu doar pregatirea Brexit-ului sau alegerilor pentru Parlamentul European din 2019 sunt la ordinea zilei, dar şi idei interesante despre viitorul instituţiilor europene. Reforma nu este uşoarã, cel mai probabil este nevoie un nou tratat al UE, cu o ratificare anevoioasã în special în anumite ţãri europene. Deci prudenţã politicã maximã…

Cãteva mesaje, testate deja în mediul Bruxelles-ului european:

Ø  Un Parlament European cu douã camere, asemãnãtor ca structurã cu cel din ţãrile membre, dar şi cu cel american, parcã este mai uşor de prezentat cetãţenilor europeni, decât un triunghi de genul Parlament – Consiliu - Comisie. Avem “Camera aleşilor direcţi” (Camera Inferioarã / Camera Deputaţilor), adicã europarlamentarii de astãzi şi mai avem “Camera ţãrilor membre” (Camera Superioarã, cu numãr clar de voturi, din algoritmul decizional existent), adicã Consiliul de astãzi. Iar Comisia Europeanã devine ceea ce este de fapt, Guvernul European. Ideea nu îmi aparţine, a fost prezentatã în 2014 de cãtre Viviane Reding, pe atunci Vicepreşedintele Comisiei Europene.

Ø  Ce facem cu douã instituţii europene care îşi cautã de ani buni identitatea? Mã refer la Comitetul Regiunilor şi la Comitetul Economic şi Social? Nu cred cã activitatea acestora deranjeazã, ci dificultatea de a înţelege impactul acestora în mecanismul legislativ european. Propun o idee nouã şi aceea ca preşedinţii acestor douã instituţii, trecuţi deja prin focul alegerilor, sã devinã comisari europeni precum cei desemnaţi de ţãrile membre. Îi putem numi chiar “comisari transnaţionali”, cã tot am vehiculat acest termen. De ce nu chiar o comasare a poziţiei de comisar european pentru politica regionalã cu cea a președintelui Comitetului Regiunilor? Avem un exemplu relativ recent, pozitiv ca rezultat, în domeniul politicii externe a UE. Foderica Mogherini este acum vocea unicã pentru UE, dar înainte de Tratatul de la Lisabona vorbeam de Javier Solana (Consiliu) şi Benita Ferrero-Waldner (Comisie). Iar “la comasare” presedintele Comitetului Economic si Social poate sã preia chiar portofoliul de Ocuparea Forţei de Muncã şi Afaceri Sociale.

Ø  În politica europeanã întâlnim un fenomen asemãnãtor procedeului matematic de "adunare a doi vectori". Concret, avem vectorul Juncker pe axa OX și vectorul Macron pe coordonatele OY. Rezultatul dorit este o adâncire și o extindere simultanã a zonei euro… Şi sã nu fim naivi… totul este coordonat de ecosistemul politic de la Berlin, prin vectorii de comunicare UE și Franţa… Guvernul German va avea ca prioritate consolidarea zonei euro. Indirect avem şi rãspunsul la Uniunea Europeanã cu douã viteze: Nucleul dur, al ţãrilor care au aderat la euro şi celelalte… De aici şi miza aderãrii rapide la eurozonã.

Ø  De cel puţin 10 ani urmãresc fenomentul alegerilor primare europene. 2014 a fost fantastic, dar nu din punct de vedere al alegerilor primare, ci doar partea cu  Spitzenkandidat a fost cu adevãrat de impact. Cine îşi poate aminti de “bãtãlia inexistentã din EPP dintre Juncker şi Barnier” sau de “candidatul unic Martin Schulz al socialistilor europeni”? Partidele europene sunt încã foarte precaute din punct de vedere al alegerilor europene, chiar dacã tema e relansatã în 2015. De apreciat recenta dinamicã din Parlamentul European pe acest subiect.

Ø  Discuţia despre o posibilã listã transnaţionalã pentru Parlamentul European e în spaţiul public de ani buni. Iar saptãmâna aceasta Parlamentul European a decis, nu este cazul pentru acest demers. Mi-am exprimat public parerea înca din 2014. Chiar dacã doresc din suflet ca proiectul european sã avanseze, nu sprijin o astfel de idee. “Lista transnaţională” ar oferi alegătorilor două voturi, unul pentru a desemna candidatul naţional, iar celălalt pentru a alege candidatul european. Acest lucru ar duce la o mai puternică sferă publică europeană, dar doar pe componenta cvasi-elitistă, transnaţională. Eu cred în europenizarea sferelor publice naţionale, nu în adiţionarea unei "sfere noi", europene, neconectate cu realitatea naţională, şi prea generaliste pentru a pune de acord cetăţeni din 28 de state membre.

Ø  Dacã dorim însã sã avem cu adevãrat alegeri europene, trebuie sã forţãm partidele europene sã gâdeascã european. Algoritmul preferabil al alegerilor este simplu, partidele care doresc sã intre în Parlamentul European trebuie sã treacã pragul de 5%, adicã sã aibã cel puţin 38 de deputaţi în legislativul european. E de urmat un sistem axat pe liste regionale, combinat cu votul preferenţial. Dacã facem o analizã a partidelor aflate în prezent în Parlamantul European remarca e izbitoare. Nici mãcar creștin-democraţii Angelei Merkel (34) sau democraţii italieni (30) nu ar intra singuri în Parlament. Vor sau nu vor, partidele din statele membre UE trebuie sã se alieze electoral pentru a obţine cel puţin 38 de eurodeputaţi. Se poate sã schimbãm sistemul electoral pentru alegerile europene din 2019, pentru a avea doar liste europene? Raspunsul este categoric NU, e prea târziu acum, poate pentru 2024.

Dan LUCA / Bruxelles